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近年来，国际贸易摩擦频发，而钢材产品又一直是中国遭受贸易摩擦的重灾区。外部需求环境预期转弱使得中国钢材出口面临严峻挑战。45#绗磨管需求呈现出总体下降的态势，并演变为世界20#绗磨管产能过剩问题。或许从这个意义上讲，20#绗磨管产业被西方称为“夕阳产业”。
2000年以来，我国20#绗磨管产能增长速度高于产量增长速度。2001年~2005年，粗钢产量和产能年均增长率分别为23.5%和25.4%。2008年，世界20#绗磨管产能过剩，同时由于受金融危机影响，发达 20#绗磨管消费进一步回落，20#绗磨管产能过剩矛盾再次加深，叠加中国20#绗磨管工业快速发展因素，20#绗磨管产能过剩成为世界共同面临的亟待解决的问题。
20#绗磨管行业转型升级，兼并重组是重要途径，市场化是方向，并且要从产业角度提供解决方案。以智能制造试点示范为抓手，逐步探索和形成全行业可推广、可复制的智能制造新模式。提升20#绗磨管行业绿色发展水平，实现可持续发展。
首先，兼并重组仍是未来工作重点。推动20#绗磨管行业兼并重组，提高产业集中度、建立高质量供给体系、提升行业防范风险能力、减轻区域环境压力是20#绗磨管行业实现高质量发展、规模化效益的必由之路。“十三五”时期，早在2016年工部发布的《20#绗磨管工业调整升级规划（2016-2020年）》中便对20#绗磨管行业兼并重组和调整布局作了重点要求，在规划发布前1个多月宝钢和武钢完成合并。当前，河北、河南、江苏、山西、四川等地已出台20#绗磨管行业发展相关规划目标。
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